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　　　　日前
，《国有企业治理人员处分条例》正式宣布（以下简称《条例》）。《条例》贯彻落实习近平总书记关于国有企业革新生长和党的建设重要论述
，从规则层面对国有企业治理人员的处分事宜统一规范
，为打造忠诚洁净继续的国有企业治理人员步队
，推动国有企业高质量生长提供有力的法治包管。

　　　　国有企业在加速构建新生长花样、着力推动高质量生长中肩负重要职责
，在效劳包管国家生长战略、防备化解重大经济金融危害中发挥重要作用。增强国有企业治理人员步队建设
，强化全面监督
，对深入推进国有企业革新深化提升行动
，推进国资国企治理体系和治理能力现代化至关重要。

　　　　党中央、国务院高度重视国有企业治理人员监督治理事情。凭据安排
，司法部、国务院国资委、财务部在深入视察研究
，广泛征求中央有关单位、地方人民政府、有关中央和地方国有企业意见
，向社会果真征求意见的基础上重复研究修改形成了《条例》草案。2024年4月26日
，国务院常务集会审议通过了《条例》草案。

　　　　坚持党的领导、增强党的建设
，是国有企业的“根”和“魂”。《条例》坚持党管干部原则
，在第三条明确划定
，国有企业治理人员处分事情坚持中国共产党的领导
，坚持党管干部原则
，增强国有企业治理人员步队建设
，推动国有企业高质量生长。

　　　　作为公职人员政务处分法的配套行政规则
，《条例》制定坚持依法处分原则
，将散见于现行执法、行政规则以及党中央、国务院有关文件中对国有企业领导人员、有关责任人员应予追究执法责任的有关划定进行梳理、归集
，在与公职人员政务处分法坚持衔接一致的基础上
，进一步细化国有企业治理人员违法行为及处分的适用
，对处分的程序、申诉等作出具体划定。
　　
　　　　值得注意的是
，对公职人员的违法行为
，公职人员政务处分规则定了由监察机关给予政务处分
，由任免机关、单位给予处分。政务处分和处分实质上都是对违法的公职人员追究责任
，实施工具都是公职人员
，主要区别是实施主体差别：由监察机关作出的是政务处分；由国有企业治理人员任免机关、单位作出的是处分。

　　　　二十届中央第一轮、第二轮巡视对共计57家国有企业开展通例巡视。从巡视反响和近年来查处案件情况看
，国企领域还保存一些突出问题。《条例》坚持问题导向
，聚焦国有企业经营治理易发多发违纪违法问题
，明确底线红线
，着力推进标本兼治、系统治理。

　　　　好比
，《条例》将公职人员政务处分法第三章关于违反政治要求、组织程序、廉洁要求、薪酬治理制度
，违规从事或者加入营利性运动
，侵犯效劳工具正当权益或者社会公共利益
，以及违反事情要求等违法行为有关划定具体化为51项违法情形
，并明确相应的处分。

　　　　坚持严的基调不摆荡。《条例》充分体现贯彻一体推进不敢腐、不可腐、不想腐目标方略
，纵深推进国有企业反糜烂斗争的战略安排
，既为国有企业治理人员划定行为底线
，又要求国有企业治理人员任免机关和单位增强日常监督
，对违法行为坚决查处、严肃追责
，强化震慑效应
，不绝释放全面从严的强烈信号。

　　　　从严治理监督与勉励继续作为是内在统一的。党的二十大报告明确提出
，坚持严管和厚爱相结合
，增强对干部全方位治理和经常性监督
，落实“三个区离开来”
，激励干部敢于继续、积极作为。《条例》贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次、三次全会精神
，从处分原则、处分适用、处分程序、勉励继续作为等方面落实严管和厚爱结合、激励和约束并重
，增进营造积极健康、做事创业的政治生态和良好情况
，更好引发国有企业治理人员的积极性、主动性、创立性。

　　　　好比
，在处分原则方面
，划定给予处分应当坚持公正公正
，集体讨论决定；坚持宽严相济
，惩戒与教育相结合；坚持法治原则
，以事实为凭据
，以执法为准绳
，依法包管国有企业治理人员以及相关人员的正当权益。

　　　　在处分适用方面
，将“三个区离开来”有关要求转化为从轻或者减轻处分的情形
，划定属于推进国有企业革新中因缺乏经验、先行先试泛起的失误过失
，可以从轻或者减轻给予处分。

　　　　在处分程序方面
，划定视察中发明国有企业治理人员因依法履行职责遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诋毁
，造成不良影响的
，任免机关、单位应当凭据划定实时澄清事实
，恢复名誉
，消除不良影响。

　　　　在勉励继续作为方面
，划定任免机关、单位应当凭据国家有关划定正确看待、合理使用受处分的国有企业治理人员
，坚持尊重激励与监督约束并重
，营造做事创业的良好情况。

来源：中央纪委国家监委网站